СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 Организационно-экономические основы функционирования Фонда социального страхования РФ
1.1 Ключевые этапы развития системы социального страхования в России
1.2 Организационные основы функционирования Фонда социального страхования РФ
1.3 Место и роль Фонда социального страхования РФ в реализации социальных функций государства
2 Анализ формирования и использования бюджета Фонда социального страхования РФ в 2020-2021 гг.
2.1 Источники формирования и динамика доходной части бюджета Фонда социального страхования РФ
2.2 Основные направления расходования средств Фонда социального страхования РФ
2.3 Ключевые аспекты развития системы социального страхования в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Важную роль в современных экономических условиях в процессе обеспечения социального и экономического обеспечения развития государства отводится внебюджетным фондам, которым отводится роль социального обеспечения, а так же экономическая стабильность в обществе. Внебюджетные фонды выступают важнейшим механизмом государственных финансов в перераспределении национального дохода на определенные социально-экономические нужды населения. Внебюджетные фонды необходимы в формировании финансовых ресурсов за пределами бюджета и использовании их для финансирования социальных потребностей населения. Одним из внебюджетных фондов является Фонда социального страхования РФ.
Страховая отрасль – это часть финансового сектора Российской Феде- рации. Сейчас система социального страхования занимает прочные позиции в нашей стране, это один из тех финансовых инструментов, которые эффективно защищают права граждан от человеческих, экономических и других рисков. Становление российской системы социального страхования происходило по той же системе, что и в развитых странах, характерное для современности.
Сегодня в условиях экономического кризиса, пандемии, геополитических событий, санкций вопросы исследования показателей Фонда социального страхования РФ и развития социального обеспечения населения является особенно актуальной.
В качестве цели работы выступает исследование показателей Фонда социального страхования РФ и развития социального обеспечения населения.
В качестве задач работы необходимо:
 исследовать ключевые этапы развития системы социального страхования в России;
 исследовать организационные основы функционирования Фонда социального страхования РФ;
 исследовать место и роль Фонда социального страхования РФ в реализации социальных функций государства
 проанализировать источники формирования и динамика доходной части бюджета Фонда социального страхования РФ;
 проанализировать основные направления расходования средств Фонда социального страхования РФ;
 проанализировать ключевые аспекты развития системы социального страхования в Российской Федерации.
В качестве объекта работы выступают показатели Фонда социального страхования РФ и развития социального обеспечения населения, а в качестве предмета работы – система социального страхования.
В качестве методологической основы работы выступают такие методы как экономико-математические, метод графического анализа, сравнительный анализ, метод дедукции и обобщения.
Для написания работы использовались нормативно-правовые источники, исследования различных ученых в области социальной политики в России в современных условиях. Эмпирической основой являются аналитические материалы органов государственной власти и экспертов по теме исследования.
Содержание работы отражает алгоритм и структуру ее написания. Введение отражает актуальность, целевую установку работы. Первая глава отражает организационно-экономические основы функционирования Фонда социального страхования РФ. Во второй главе был проведен анализ формирования и использования бюджета Фонда социального страхования РФ в 2020-2021 гг. Обобщение результатов подведено в заключение работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В становлении социального страхования России можно выделить ряд периодов: возникновение социального страхования (1861-1917 гг.); социальное страхование в условиях социализма (1917-1990 гг.); социальное страхования с начала развития рыночной экономики и по настоящее время. Особенностью социального страхования России на любом этапе развития – это главенствующая роль государства. Система социального страхования в России возникла в 1903 году. В период существования СССР функции фонда социального страхования были расширены: средства направлялись не только на лечение, но и на профилактику заболеваний, оздоровление трудящихся и членов их семей. В 1994 г. на основе Фонда социального страхования РСФСР был создан Фонд социального страхования Российской Федерации. В конце 1990-х гг. была создана новая система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Сегодня Фонд представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования.
Фондом социального страхования называется организация внебюджетного типа, которая была создана с целью реализации программы обязательного страхования. Региональные подразделения фонда создаются на территории отдельных субъектов федерации. Центральные отделения – в разных хозяйственных отраслях. Руководство данными подразделениями осуществляют назначенные на должность управляющие. Основные функции ФСС – аккумуляция средств и контроль за их расходованием. Он осуществляет страховую защиту населения в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, для выплаты больничных, пособий по беременности, родам, при возникновении временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, на погребение.
За 2021 год в бюджет ФСС поступили доходы в объеме 1 428 457,11 млн. рублей. По сравнению с 2020 годом доходы выросли на 525 045,51 млн. рублей (в 1,6 раза). Значительный рост обусловлен поступлениями межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и резервного фонда Правительства Российской Федерации, которые отсутствовали в аналогичном периоде 2020 года. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета и резервного фонда Правительства Российской Федерации поступили в объеме 761 456,34 млн. рублей, что в 5,1 раза больше, чем за 2020 год. Основное увеличение составили трансферты, предназначенные на обеспечение социальных выплат отдельным категориям граждан в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID 19, сбалансированности бюджета ФСС, предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на поддержку трудоустройства безработных граждан. Расходы ФСС за 2021 год составили 1 316 874,67 млн. рублей (в 1,6 раза больше показателя, утвержденного Федеральным законом № 390 ФЗ, и 85,9 % показателя СБР).
По сравнению с 2020 годом расходы увеличились на 278 102,17 млн. рублей (в 1,3 раза). Значительный рост расходов связан с увеличением размеров пособий и социальных выплат в связи с их индексацией, а также с тем, что выплаты в условиях пандемии коронавирусной инфекции медицинским и социальным работникам в 2021 году ФСС осуществлял с начала года, а в 2020 году начал их выплачивать в конце года. В этой связи расходы на данные выплаты в 2021 году по сравнению с 2020 годом выросли в 5,7 раза и составили за 2021 год 273 787,62 млн. рублей. В рамках социальных выплат основная доля средств (64,4%) израсходована на выплаты, финансируемые за счет страховых взносов на страхование на случай временной нетрудоспособности и материнства. Основная доля расходов по этому виду страхования (62,8%) традиционно приходится на выплату пособий по временной нетрудоспособности. Новая статья расходов наблюдается по разделу «Национальная экономика», в рамках которой ФСС предоставлял субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на стимулирование найма безработных граждан.
В 2020 году в связи с распространением коронавируса государство приняло ряд мер поддержки населения. С 2021 года прекращен зачетный механизм выплаты государственных пособий. Начиная с 1 января 2022 года, листки нетрудоспособности работающим гражданам выдаются только в электронном формате. По всей России начался переход на «прямую» выплату больничных и пособий по материнству, начислять которые станет Фонд социального страхования (ФСС), а не работодатели. Главные проблемы ФСС РФ на сегодняшний день: сокращение бюджетных выплат, которые направляются на социальную сферу; низкие возможности для граждан в трудоустройстве; значительное снижение доходов социально незащищенных прослоек, нарастание количества маргинальных групп. Для решения проблем ФСС РФ необходимы: создание комплексной координационной работы по не теневым начислениям заработной платы населению в среде различных ведомств, поскольку это влияет на отчисления в фонды; корректировка порядка формирования расходов ФСС РФ.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Об основах обязательного социального страхования : Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 25.02.2022) : [принят Государственной думой 9 июня 1999 года : одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ (дата обращения: 25.05.2022).
2. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 25.02.2022) : [принят Государственной думой 20 декабря 2006 года : одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64871/ (дата обращения: 25.05.2022).
3. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 25.02.2022) : [принят Государственной думой 2 июля 1998 года : одобрен Советом Федерации 9 июня 1998 года]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_19559/ (дата обращения: 25.05.2022).
4. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2020 год : Федеральный закон от 25.10.2021 № 363-ФЗ (ред. от 05.11.2021) : [принят Государственной думой 23 октября 2021 года : одобрен Советом Федерации 24 октября 2021 года]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399095/ (дата обращения: 25.05.2022).
5. О Фонде социального страхования Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 14.07.2021). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3197/ (дата обращения: 25.05.2022).
6. Абдулгалимов А.М., Азиева Х.Х. Роль государственных социальных внебюджетных фондов в развитии социальной сферы в Российской Федерации. – Текст : непосредственный // Экономика устойчивого развития.  2020.  №4.  С.173-177.
7. Альпидовская М.Л. Макроэкономика: учебник / М.Л. Альпиновская. - РнД: Феникс, 2017.  411 c.
8. Антипина О.Н. Макроэкономика / О.Н. Антипина.  М.: Дело и сервис, 2018.  496 c.
9. Батурова Н.В. Состояние страхового рынка в период пандемии КОВИД-19 и перспективы его развития. – Текст : непосредственный // Сборник научных трудов V Международной конференции молодых ученых, аспирантов, студентов и учащихся.  2021.  №11.  С. 27-29.
10. Бурлачков В.К. Макроэкономика, монетарная политика, глобальный кризис: Анализ современной теории и проблемы построения новой модели экономического развития / В.К. Бурлачкова. - М.: КД Либроком, 2019.  240 c.
11. Воронин А.Ю. Макроэкономика: учебное пособие / А.Ю. Воронин.  М.: ИНФРА-М, 2017.  312 c.
12. Гусейнов Р.М. Макроэкономика: учебное пособие / Р.М. Гусейнов. - М.: Омега-Л, 2017.  384 c.
13. Дмитриева А.Г. Анализ деятельности внебюджетных фондов на реализацию социальной политики государства. – Текст : непосредственный// Социально-экономическая политика России и зарубежных стран.  2020.  №1.  С.205-211.
14. Ермакова Ю.С. Страхование в Российской Федерации. – Текст : непосредственный // Сфера услуг: инновации и качество.  2021.  №52.  С. 65-72.
15. Иванова А.Р. Социальная защита граждан и предоставляемые социальные права в период коронавирусной инфекции: положительные и отрицательные стороны. – Текст : непосредственный // Наука через призму времени.  2021.  №7 (52).  С. 10-16.
16. Ивасенко А.Г. Макроэкономика (для бакалавров) / А.Г. Ивансенко. - М.: КноРус, 2018. - 459 c.
17. Капканщиков С.Г. Макроэкономика: учебник / С.Г. Капкаанщиков. - М.: КноРус, 2018. - 370 c.
18. Макроэкономика / под ред. Т. Бродской.  СПб.: Питер, 2018.  368 c.
19. История ФСС. – Текст : электронный // Фонд социального страхования Российской Федерации : официальный сайт. – 2022. – URL: https://fss.gov.ru/ru/fund/about/history/index.shtml (дата обращения: 25.05.2022).
20. Заключение на проекты бюджетов ФОМС, ПФР и ФСС. – Текст : электронный // Счетная палата Российской Федерации : официальный сайт. – 2022. – URL: https://ach.gov.ru/audit/project-funds-2021 (дата обращения: 25.05.2022).