Содержание

Введение
1 Теоретические основы понятия государственного долга
1.1 Сущность, состав и структура государственного долга
1.2 Методы управления государственным долгом
2 Анализ государственного долга в России
2.1 Анализ показателей динамики государственного долга в России
2.2 Анализ состава государственного долга
2.3 Оценка эффективности управления государственным долгом в России
3 Проблемы и перспективы государственного долга в России
3.1 Проблемы государственного долга в России
3.2 Перспективы государственного долга в России
Заключение
Библиографический список

Введение

Осуществление государством бюджетных проектов предусматривает затраты, которые появляются в результате исполнения государственных обязанностей и социальных функций перед обществом. Важность этих затрат повышается в моменты кризиса, когда на государство целиком возлагается функция обеспечения устойчивого экономического курса, что в последствии, чаще всего, приводит к бюджетному дефициту. Как показывает практика, бюджетный дефицит в абсолютном выражении не всегда является негативным процессом для государства. В некоторых случаях, он является одним из методов поддержания и стимулирования экономики, и ее активности.
Актуальность темы работы состоит в том, что сегодня в условиях кризисных явлений в экономике России от эффективного управления государственным долгом, то есть мер по поддержанию его оптимального состояния зависит долговая нагрузка на бюджет, стабильность всей финансовой системы государства и показатели развития экономики России в целом.
Вопросам исследования государственного долга и управления им посвящено множество трудов разных ученых. К ним относятся труды таких ученых как Балихина Н.В., Гузь Н.А., Кештова Д.Ж., Симонова Н.Ю. и др.
В процессе написания работы целью выступало исследование государственного долга России и управления им.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе необходимо решить следующие задачи:
 изучить теоретические основы понятия государственного долга;
 провести анализ показателей и состава государственного долга в России;
 провести оценку эффективности управления государственным долгом в России;
 исследовать проблемы и перспективы государственного долга в России.
Объектом исследования выступает государственный долг и управлением им.
В качестве предмета исследования выступают показатели государственного долга в России и эффективность управления государственным долгом в России.
Для написания курсовой работы применялись такие методы как метод дедукции, анализ, графический метод, метод экспертных оценок.
В процессе проведения экономического исследования в рамках выполнения курсовой работы использованы учебники и учебные пособия, теоретические и научно-практические статьи, статистические материалы и электронные ресурсы.
Структуру работы формирует введение; три главы; заключение; библиографический список.

Заключение

Государственный долг – это совокупность долговых обязательств или долговых обязательств центрального правительства страны и ее уставных органов. Правительства получают государственные займы и увеличивают государственный долг от имени своих граждан. Государственный долг делится на внешний и внутренний, где первый обычно выражен в иностранной валюте. При этом долг в иностранной валюте обычно имеет более высокий уровень дефолта и более низкий кредитный рейтинг, потому что правительству необходимо покупать иностранную валюту на открытом рынке для выплаты процентов и основной суммы, что подвергает риску значительного обесценения национальной валюты. Напротив, долг в местной валюте можно погасить за счет повышения налогов, контроля внутренних расходов или просто печатания большего количества денег. Таким образом, стоимость обслуживания внешнего долга обычно выше, чем внутреннего.
К методам управления государственным долгом относятся погашение за счет условных золотовалютных резервов; рефинансирование; конверсия в виде уменьшения процентной ставки по взаимному соглашению сторон или в одностороннем (принудительном) порядке; аннулирование текущих долговых обязательств как полный отказ от выплат.
За 2018-2020 года наблюдается положительная динамика государственного внутреннего долга России. Размер государственного внутреннего долга России вырос на 1482,26 млрд. руб. или на 10,85%. Это отрицательный факт, который говорит об увеличении долговой нагрузки на экономику России. Отношение государственного внутреннего долга к ВВП выросло. Большие структурные сдвиги произошли по ОФЗ (с постоянным доходом) и ОФЗ (с переменным купонным доходом). В структуре государственного внутреннего долга России в 2018-220 гг. наибольшая доля приходится на облигации федерального займа (с постоянным доходом) и облигации федерального займа (с переменным купонным доходом). Наименьший удельный вес занимали ОФЗ для населения. На основе проведенных данных можно заметить, что за последние три года лет наибольший объём долга наблюдается в 2020 году. Наибольший удельный вес в структуре государственного внешнего долга РФ в 2020 году занимали внешние облигационные займы.
Главным источником заемных средств для Минфина Российской Федерации был и остается внутренний рыночный механизм капитала. Российская долговая политика на протяжении последних лет остается достаточно консервативной, несмотря на постепенное (до 2020 года) расширение объемов как внутреннего, так и внешнего долга. В течение нескольких лет (2017-2021 гг.) доля внешнего госдолга поддерживается на уровне 20-25%.
Проблемы несовершенства законодательной базы в сфере управления государственным долгом, неравномерности распределения долгового бремени, высокого уровня внутреннего государственного долга, волатильности валютного рынка представляют собой угрозы эффективному управлению государственным долгом Российской Федерации. Такие механизмы совершенствования долговой политики, как создание единого нормативного документа по управлению государственным долгом России, а также специализированного органа, ответственного за реализацию долговой политики, инвестирование привлеченных ресурсов в экономику, обеспечение баланса внешних и внутренних заимствований государства позволят повысить рациональность долговой политики России.
Согласно Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов величина государственного долга России будет расти в основном за счет внутренних заимствований. согласно прогнозу удельный вес государственного внутреннего долга России в 2021-2023 гг. повысится с 77,76% до 80,78%, а удельный вес государственного внешнего долга России снизится с 22,24 до 19,22%. Наибольший удельный вес в структуре государственного внутреннего долга России в 2021-2023 гг. составят облигации с фиксированным купоном и с длительным сроком погашения, а в структуре государственного внешнего долга России – внешние облигационные займы. Согласно основным направлениям долговой политики Российской Федерации вне зависимости от геополитической и макроэкономической ситуации основной вектор государственной долговой политики будет направлен на решение поставленных социально-экономических задач. Заемная политика будет направлена на обеспечение безусловной платежеспособности Российской Федерации.

Библиографический список

1. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 145-ФЗ: редакция от 1 июля 2021 года: Принят Государственной думой 17 июля 1998 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
2. Российская Федерация. Законы. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон № 39-ФЗ: редакция от 2 июля 2021 года: Принят Государственной думой 20 марта 1996 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
3. Российская Федерация. Законы. О Центральном банке Российской Федерации: Федеральный закон № 86-ФЗ: редакция от 2 июля 2021 года: Принят Государственной думой 27 июня 2002 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
4. Российская Федерация. Законы. О центральном депозитарии: Федеральный закон № 414-ФЗ: редакция от 7 декабря 2011 года: Принят Государственной думой 17 ноября 2011 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
5. Российская Федерация. Законы. О клиринге и клиринговой деятельности: Федеральный закон № 7-ФЗ: редакция от 9 февраля 2011 года: Принят Государственной думой 28 января 2011 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
6. Российская Федерация. Законы. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон № 160-ФЗ: редакция от 2 июля 2021 года: Принят Государственной думой 25 июня 1998 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
7. Российская Федерация. Постановления. О Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ № 329: редакция от 29 ноября 2021 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
8. Российская Федерация. Постановления. О Федеральном Казначействе: Постановление Правительства РФ № 703: редакция от 28 декабря 2020 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
9. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц: Приказ Минфина РФ № 38н: редакция от 30 апреля 2019 года.  Текст: электронный // СПС «Консультант плюс».  Режим доступа: по подписке.
10. Балихина, Н.В. Финансы и кредит: учебное пособие / Н.В. Балихина.  М.: Юнити, 2018.  256 c.
11. Герасименко, В.П. Финансы и кредит: учебник / В.П. Герасименко.  М.: Инфра-М, 2018.  495 c.
12. Гузь, Н.А. Совершенствование системы управления государственным долгом России / Н.А. Гузь.  Текст: непосредственный // ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».  2019.  № 11.  С. 133-138.
13. Кештова, Д.Ж. Государственный внутренний долг Российской Федерации: анализ структуры и динамики / Д.Ж. Кештова.  Текст: непосредственный // Молодой ученый.  2019.  № 45 (283).  С. 293-295.
14. Ковалёва, Т.М. Финансы и кредит (для бакалавров) / Т.М. Ковалева.  М.: КноРус, 2019.  528 c.
15. Кузьмина, С.С. Управление государственным долгом. Проблемы и механизмы совершенствования / С.С. Кузьмина.  Текст: непосредственный // Modern Economy Success.  2021.  № 3.  С. 253-256.
16. Купцов, М.М. Денежное обращение, финансы, кредит и налоговая система: учебное пособие / М.М. Купцова.  М.: Риор, 2018.  752 c.
17. Лупей, Н.А. Финансы: учебное пособие / Н.А. Лупей. – М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2018.  448 с.
18. Макроэкономика: учебник / под ред. Л.Г. Чередниченко, А.З. Селезнева.  2-е изд., перераб. и доп.  М.: ИНФРА-М, 2020.  385 с.
19. Мамешева, А.К. Анализ и оценка эффективного управления государственного долга / А.К. Мамешева.  Текст: непосредственный // Международные стандарты учета и аудита: практика применения в условиях цифровой экономики.  2021.  № 2.  С. 329-332.
20. Матанцева, О.Ю. Финансы, денежное обращение и кредит: учебное пособие / О.Ю. Матанценва.  М.: Академия, 2018.  240 c.
21. Пешкова, Х.В. Бюджетное право России: учебник / Х.В. Пешкова.  М.: ИНФРА-М, 2018.  404 с.
22. Рубаева, Л.М. Оценка состояния и динамики развития государственного долга Российской Федерации / Л.М. Рубаева, О.Р. Тегетаева.  Текст: непосредственный // Управленческий учет.  2021.  № 8.  С. 55-60.
23. Сажина, М.А. Природа современных финансов: монография / М.А. Сажина.  М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2018.  105 с.
24. Симонова, А.А. Государственный долг РФ: происхождение, регулирование, состояние / А.А. Симонова, Е.В. Бенько.  Текст: непосредственный // VII Всероссийская студенческая научно-практическая конференция.  2021.  № 4.  С. 146-150.
25. Симонова, Н.Ю. Анализ динамики и структуры государственного внешнего долга / Н.Ю. Симонова.  Текст: непосредственный // Актуальные вопросы развития научных исследований: теоретический и практический взгляд.  2020.  № 8.  С. 146-147.
26. Успенская, А.А. Анализ эффективности проведения долговой политики в России: проблемы и пути их решения / А.А. Успенская.  Текст: непосредственный // Экономика: вчера, сегодня, завтра.  2019.  Том 9.  № 4А.  С. 186-195.
27. Цареградская, Ю.К. Государственный долг России в системе финансового права: монография / Ю.К. Цареградская.  М.: ИНФРА-М, 2019.  166 с.
28. Цвирко, С.Э. Состояние государственной задолженности в мировой экономике и новые подходы к управлению долгом / С.Э. Цвирко // Теоретическая и прикладная экономика. – 2021. – № 3. – С. 46-57.
29. Министерство финансов Российской Федерации: [сайт].  Москва, 2021.  Текст: электронный.  URL: https://www.minfin.ru/ (дата обращения: 30.11.2021).
30. РА «Эксперт»: [сайт].  Москва, 2021.  Текст: электронный.  URL: https://raexpert.ru/researches/public_debt_2021/ (дата обращения: 30.11.2021).