Оглавление

Введение
1. Теоретическая сущность бюджетной политики государства
1.1 Сущность и задачи бюджетной политики
1.2 Содержание бюджетной политики
1.3 Типы бюджетной политики
2. Современные тенденции и перспективные направления бюджетной политики России
2.1 Современное состояние бюджетной политики России
2.2 Перспективные направления формирования бюджетной политики России до 2020 года
Заключение
Список использованных источников

Введение

Экономическая реформа, проводимая в Российской Федерации с начала девяностых годов, прежде всего, затронула сферу финансов, и в первую очередь бюджетную политику, основой которой является государственный бюджет. Она определяет основные принципы аккумуляции и расходования денежных средств государства, дает политической власти возможность регулировать экономику, финансировать и стимулировать ее приоритетные отрасли, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Исследование бюджетной политики позволяет выявить возможные способы и пути для того, что максимально усовершенствовать управление государственными финансами. Это связано с тем, что бюджетная политика является неотъемлемым элементом деятельности государственных органов власти.
В последние годы бюджетная политика в России, реализуемая через федеральный бюджет, определялась рядом специфических факторов, таких, как экономический кризис, изменение типа воспроизводственных отношений, перестройка налоговой и бюджетной системы, высокие темпы инфляции, финансовый кризис, дефолт государственных обязательств, огромное долговое бремя. Поэтому тема исследования бюджетной политики в России на сегодняшний день особенно актуальна.
Таким образом, актуальность данной темы определяется тем, что успешность развития всего государства в целом и его отдельных территорий в значительной степени зависит от сбалансированности параметров бюджета, взаимосвязи и разграничения полномочий между различными уровнями. В связи с этим эффективность бюджетной политики является важнейшей составной частью политики любого государства.
Целью работы является исследование современного состояния бюджетной политика России и предложение направлений ее совершенствования.
Для реализации поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
 изучить сущность и задачи бюджетной политики;
 изучить содержание бюджетной политики;
 изучить типы бюджетной политики;
 исследовать современное состояние бюджетной политики России;
 исследовать перспективные направления формирования бюджетной политики России до 2020 года.
Объектом работы является бюджетная политика государства.
Предметом работы является современное состояние бюджетной политики России.
К методам исследования относятся анализ, обобщение, экспертные оценки, метод дедукции и графический метод.
Теоретической базой являются учебная литература и статьи в периодической печати в области государственных финансов таких авторов как .
Эмпирической базой являются аналитические материалы экспертов и органов государственной власти.
Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников. Во введении обозначена актуальность, поставлена цель и задачи работы. В первой главе изучена теоретическая сущность бюджетной политики государства. Во второй главе исследованы современные тенденции и перспективные направления бюджетной политики России. В заключении подведены итоги по всей работе.

Заключение

Бюджетная политика – это часть финансовой политики государства, представляющая собой систему мер органов государственной власти и местного самоуправления в области формирования и использования бюджетных средств, обеспечивающих решение задач социального и экономического развития государства и его территорий. Бюджетная политика как составная часть экономической политики государства нацелена на повышение уровня и качества жизни населения через повышение уровня экономического развития. Главной задачей бюджетной политики является рациональное и эффективное использование бюджетных средств, соответственно, решения об увеличении действующих или о принятии новых расходных обязательств должны приниматься исходя из приоритетности расходных обязательств и с учетом имеющихся доходных источников. Основные принципы финансовой политики формируют методологическую основу разработки и реализации бюджетной политики. Функциональный аспект бюджетной политики включает политику в области доходов бюджета, политику в области расходов бюджета, политику в области эффективного управления государственным долгом, политику межбюджетных отношений. Типы бюджетной политики различаются по признаку целевой направленности, уровню власти, объекту регулирования и другим признакам.
Представленный проект закона «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» направлен на быстрый переход к сбалансированному бюджету, снижению зависимости от нефтяных цен и возврату к накоплению фондов. Несмотря на невысокий остаточный потенциал мер по мобилизации доходов, в соответствии с действующим мораторием, в представленном Проекте налоговая нагрузка на несырьевой бизнес сохранена на текущем уровне. За 2016-2017 гг. наблюдается положительная динамика доходов федерального бюджета России и сокращение его дефицита. В 2015-2017 гг. бюджетная политика формировалась исходя из необходимости обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в условиях снижения равновесного уровня цен на нефть, а также способствовать формированию макроэкономического равновесия со стабильными и предсказуемыми экономическими, налоговыми и финансовыми условиями. В 2016 году осуществлено возвращение к трехлетнему планированию при формировании бюджета. Формирование федерального бюджета на 2017 год гг. осуществлялось на основе программы фискальной консолидации, предусматривающей постепенное сокращение ненефтегазового дефицита. Программа фискальной консолидации построена на основополагающем принципе, что все расходные обязательства должны финансироваться не в ущерб макроэкономической стабильности и предсказуемости и в рамках текущей – не низкой для добросовестных налогоплательщиков – налоговой нагрузки. В основе представленного Проекта федерального бюджета до 2020 года лежит идея о приоритете бюджетной стабильности, как основы для стабильности макроэкономической. При этом стабильность понимается как отсутствие дефицита и наличие резервов. В доходной части Проекта федерального бюджета содержится пакет мер, которые не увеличивают налоговую нагрузку на несырьевой бизнес. Формирование расходной части бюджета полностью подчинено новой редакции бюджетных правил, в соответствии с которыми общая величина непроцентных расходов с 2018 г. определяется как сумма ненефтегазовых доходов и нефтегазовых доходов, рассчитанных при базовой цене на нефть. При этом Проект бюджета до 2020 года имеет определенные проблемы. Новые бюджетные правила накладывают чрезмерно жесткие ограничения на ненефтегазовую часть бюджета, закрывая возможности для долгового финансирования расходов.

Список использованных источников

Нормативно-правовые источники
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Российская газета. 1998. № 153-154. с изм. и доп. в ред. от 28.12.2017 г.
Учебники, монографии, брошюры
2. Актуальные проблемы в сфере бюджетной политики / А. Дерюгин. - М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. - 52 с.
3. Бюджетная система Российской Федерации: учебник/ Д.В. Дементьев.— М.: КНОРУС, 2016. — 332 с.
4. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 391 c.
5. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
6. Подъяблонская Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 559 c.
7. Ракитина И.С. Государственные и муниципальные финансы: Учебник и практикум для академического бакалавриата. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 333 c.
Периодические издания
8. Быкова Н. Н. Основные аспекты бюджетно-налоговой политики государства // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 372-375.
9. Пайкович П.Р. Сущность и задачи бюджетной политики // Экономика и предпринимательство. — 2015. — №10. — С. 97-110.
10. Фоменко О.В., Храмченко А.А., Захарян А.В. Бюджетная политика и особенности бюджетного процесса в российской федерации // Вестник КГАУ имени И.Т. Трубилина. — 2016. — №121. — С. 218-221.

Электронные ресурсы
11. Евдокимова Ю.В. Обзор основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2015-2017 годы // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2015. — № 4. — Ч. 1. Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2015/04/7622
12. Минфин РФ. Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/
13. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Режим доступа: http://www.forecast.ru/
14. Счетная палата РФ. Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/